商务部10工作组调研外贸全年75目标仍是

2019年02月28日 来源:

商务部10工作组调研外贸 全年7.5%目标仍是挑战

“负重前行”的外贸,能否完成全年7.5%的增长目标?

8月4日,商务部发文指出,上半年,尽管形势复杂严峻,但中国进出口增长开始企稳回升,外贸转方式、调结构取得积极进展。下一步将加快培育外贸竞争新优势,努力完成全年外贸增长目标任务。

尽管商务部对完成7.5%的目标仍有信心,但接受21世纪经济报道采访的数位专家表示,完成这一目标对于中国外贸仍具挑战性。

清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭表示,对外贸仍应持“谨慎乐观”态度,下半年几大政策开始显示作用,人民币贬值、贸易便利化等对外贸企业带来实惠,但能否完成全年7.5%的目标仍是一大挑战。

多举措稳增长

据悉,为研判真实外贸情况,从5月下旬至6月初,商务部组织十个工作组,分别赴广东、江苏等14个省(区、市)开展调研和政策宣讲,深入基层、口岸和港口码头,了解外贸企业的困难和建议,并通过调研加快相关政策的落实进度。

针对上述调研,周世俭说,商务部在八月应该会召开相应的吹风会,结合调研的情况与相关人士沟通进出口和外贸企业发展的情况。

今年上半年,《关于支持外贸稳定增长的若干意见》出台,相关部门和地方也陆续出台配套措施,进出口增长开始企稳回升,外贸转方式、调结构取得进展。

随着《若干意见》政策效果的逐步落实,相关部门和地方陆续出台配套措施,加上美欧日等主要市场进口需求逐渐回升,去年月份高基数因素影响逐渐减弱,外贸增长形势总体趋于改善,外贸结构调整取得进展。

这体现在国内进出口企稳回升、外贸市场更趋多元、主要机电产品和劳动密集型产品出口继续增长、货物贸易方式结构进一步改善和国内区域布局进一步均衡等方面。

在减少行政审批、便利外贸企业方面,商务部取消进口机电设备采购招标代理机构资格认定,修订《机电产品国际招标投标实施办法》,由“事前审批”转为“事中事后监管”。

此外,商务部与发改委、财政部修订并发布《鼓励进口技术和产品目录》(2014年版),新增54项先进技术、47种重要装备和关键零部件和5种紧缺资源性产品;加大利用进口贴息政策支持先进技术装备、关键零部件、紧缺资源性产品进口的力度。

全年目标仍是挑战

上述文章称,下一步,商务部将着力解决外贸企业面临的实际困难,并着眼长远优化结构,加快培育外贸竞争新优势,努力完成全年外贸增长目标任务。

此前的例会上,商务部发言人沈丹阳称,全年7.5%的外贸增长目标经过努力可以实现。

由于上半年外贸进出口呈现“双降”局面,商务部外贸司司长张骥曾测算称,要完成政府工作报告提出的全年外贸7.5%的增长目标,今年后6个月,月均增速需达到13.3%,这一增速对于目前外贸形势来说,极具挑战性。

周世俭说,如果单就下半年而言,完成7.5%的目标没有问题,但是如果从全年来看,仍是一个挑战。这主要还是受到去年虚假贸易所带来的高基数的拖累。此外,全球市场仍在复苏阶段,远未达到繁荣。

中国国际经济交流中心经济研究部副部长张永军对21世纪经济报道说,全年实现7.5%的目标难度仍比较大。

张永军说,一方面需求不如预期,中国主要的贸易伙伴都下调了增长目标,这对出口影响很大。另一方面,受整个经济大环境影响,信贷紧张,这对各类型的企业都会产生不利影响。尤其是进出口企业对资金周转要求高的行业,如果成本提高,必然会受到影响。而在进口方面,下半年一定会有所好转,但不见得会有明显的反弹。

张永军认为,下半年稳增长政策应主要集中在两个方面,其一是信贷,另外就是人民币汇率问题,经过贬值之后,在有外部压力的情况下,难以回到以前人民币较快升值的轨道上,要保持币值稳定,不然进出口会受很大影响。

在培育外贸竞争新优势方面,周世俭认为,应从政策上鼓励高新技术和高科技含量,努力做到“深加工、高附加值、上档次、创名牌”,对加工贸易而言,要延长产业链。这两年的外贸形势困难恰好给中国外贸及企业带来调整机会。

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