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拉闸限电范围扩大电力短缺成掣肘

2019-02-03 12:54:44

拉闸限电范围扩大 电力短缺成掣肘_()中心

上半年全国电力供需平衡,总体依然偏紧,局部地区拉限电情况时有发生,仍然呈现季节性、区域性和随机性缺电特征。

根据从国家电公司获得的消息,由战略规划部所作的“2003年上半年全国电力供需形势分析报告”正式推出,与电监会、中电联等部门得出了关于电力形势分析同样的上述结论。

近几年中国电力供需形势发生显着变化,从“略有剩余”变为“总体平衡”,再到“总体偏紧”,供需矛盾在2002年开始显现。从去年下半年起,因缺电而拉闸限电的省份不断增加,使得今夏电力供应更是“雪上加霜”,出现难题,对中国的经济发展也形成了制约。

国家电公司的这份分析认为,在全国用电量保持高速增长的同时,上半年电源项目投产规模有限,供应总量明显不足。全国水电站来水总体偏枯,北枯南丰,加上年初蓄水不足,部分电特别是水电比重大的电水电出力锐减,上半年各主要电水电发电同比减少1.23%,其中西北电减少了35.68%。加上机组健康状况恶化,临时停运增加;发电用煤得不到可靠供应等因素,在一季度全国共有16个省(市、区)存在不同程度的拉限电的情况下,二季度虽有缓和,但部分地区缺电进一步加重,进入7月份拉限电范围扩大。

分析认为,今年跨大区电力交易对局部减轻一些电供电紧张功不可没。而电监会在日前出台的《跨区跨省电力优化调度暂行规则》,也表明以后会用市场机制来逐步缓解当前电力供需紧张状况。

统计表明,上半年,华东与华中交换电量18.62亿千瓦时;福建向华东送电规模达到120万千瓦,累计输送电量达到了27.5亿千瓦时,同比增长54.1%;东北向华北的送电能力也提高到80万千瓦,累计输送19.3亿千瓦时,同比增长63.8%;阳城送江苏共完成49.2亿千瓦时,同比增长40.2%;随着6月21日川电东送系统的恢复运行,当月共完成1.06亿千瓦时;西电送广东65.3亿千瓦时,送广西25.4亿千瓦时。广东在向香港和澳门送电41.1亿千瓦时的同时,还从香港购进电量11.5亿千瓦时。

根据预测,全国经济在下半年持续向好的发展趋势不会改变,全年经济增长呈现“U”形走势,预计国内生产总值全年增长8%左右,甚至有可能更高一些。受宏观经济环境影响,全国电力需求下半年总体上继续保持较高水平。

分析认为,电力增长速度要受到几个因素影响:

一是工业用电增长速度。受工业增加值和投资高速增长拉动,全年工业将继续保持较高增长水平,相应用电也将持续高速增长。

二是高耗能行业用电增长趋势。上半年,全社会固定资产投资以31.1%的速度高速增长,受投资性增长的拉动,多数工业行业呈现快速发展态势,其中,原材料工业增长高达91%。基本建设规模的扩大,各种冶金材料及机械、金属加工等产品的需求量都非常可观,从而带动相关行业电力需求高速增长。

三是气候条件的变化。根据6月份以来气候变化趋势,再次出现全国性同时持续高温的概率相对较小,各电同时出现高峰负荷的概率也相对较小,负荷增长可能受到一定抑制。同时,部分地区来水还将可能偏枯,有可能继续导致电内水电出力的减少,造成供电紧张。

四是取决于“非典”疫情是否复发以及滞后性影响可能对用电带来的影响。特别是对工业和出口可能带来的滞后影响有可能对工业用电增长带来影响。按照近几个月对非典对电力需求影响的跟踪分析,预计其对2003年全国用电增长的影响在0.2-0.4个百分点。

综合分析以上因素和用电新增装机容量等情况,预计全年用电量将达到18200-18500亿千瓦时,增长11%-13%,可能不会低于去年增长水平。预测全社会用电量达到18400亿千瓦时左右,同比增长12.3%左右,净增2000亿千瓦时以上。

为解决电力不足的问题,电力工业2001年至2005年的“十五”规划,已进行了适当调整,将加强电源电建设。正在制定的下一个五年规划,按照电力发展适度超前,电工程超前建设的思路,也加大了开工规模和投资规模。

根据在建项目建设进度,预计2003年投产近2100万千瓦,即使考虑部分计划外和地方小机组投产,要满足净增用电需求尚差1000万千瓦以上的发电装机。预计全国平均发电设备利用小时在5000小时左右,相应火电机组利用小时将超过5600小时。

本报单继林

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