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开平区中小企业发展现状7z7z

2019-02-03 16:08:03

开平区中小企业发展现状

(1)总体概况

开平区是一个典型的受全市工业经济结构影响、辐射的重工业区,我区中小企业中重工业占全部总量的比重在90%以上,以钢铁、装备制造、陶瓷、水泥、耐火、煤炭等为主导行业。2014年全区拥有各类中小企业860余家,从业人员3.7万余人,完成工业增加值65.7亿元,利税13.1亿元,营业收入260.2亿元。工业产品达500多种,主要产品有螺纹钢、带钢、角钢、棒材、线材、焊管、卫生陶瓷、日用瓷、耐火保温材料、普通矿渣硅酸盐水泥、烟煤、洗精煤等。开平工业经过多年发展,已经培育了一批具有较高知名度和影响力的中小企业企业,如装备制造企业的永和冶金、金利铝业;耐火行业的国亮特殊耐火材料;陶瓷行业的华丽陶瓷,物流加工业的利生源和联辉物流等。

近年来,全区上下围绕调整优化产业结构,构筑能耗低、污染小的工业结构新格局,积极推进了产业转型。过去我区中小企业以钢铁、水泥、陶瓷、耐火等为主导产业,新一届区委、区政府结合开平实际,紧紧围绕构建唐山市中心城区的重要产业支撑区,积极培育装备制造、精品钢材、光伏、无机非金属、高新技术和现代物流等新型产业,从高耗能、高污染的传统发展方式向高科技、专业化、精深加工方向发展。

二、中小企业发展中存在的问题

经过改革开放30年的积累我区中小企业的技术装备水平有了不同程度提高,带动了全区工业经济的持续、健康、快速发展。但不容忽视的是,我区中小企业经济总量不够大,资源型企业转型任务艰巨,在发展中仍存在许多问题。

(1)技术结构总体落后,创新突破能力不强。一是总体投入相对较弱,单个项目规模偏小,项目总体质量和技术水平不高,涉及新领域的项目少。二是生产设备技术水平落后,难以适应结构调整需求和市场竞争需要。以冶金工业为例,钢铁企业基本没有国际先进水平的装备,而处于国内一般和濒临淘汰的水平。三是企业技术开发机构不健全,科研成果难以实现产业化。我区大多数企业还没有建立技术开发机构,造成企业很难在技术创新上取得突破。

(2)产业产品结构调整有待加快,市场需求结构矛盾突出。一是传统产业比重大,新兴产业和高技术产业发展缓慢。在全区中小企业中,主要以钢铁、水泥等传统产业为主,而电子信息、现代生物工程技术、高新技术新兴产业较少。二是在主要工业产品中,初级产品、粗加工产品、劳动密集产品多,名优特新产品、知识密集产品、终端产品少。

(3)企业结构不尽合理,专业化程度偏低。从数量上看,我区初步形成了企业协调发展的格局。但从质的方面看,存在三个问题:一是各企业中间产品的自制率高,每个企业生产工艺都 觉得 很齐全,缺乏企业间相互合作,不利于延长产业链条。二是重复建设造成低水平生产能力严重过剩,结构严重趋同。三是国家与省、市相关的遏制与淘汰政策对我区部分高耗能、高污染企业影响较大。

(4)融资困难,企业资金链紧张。融资难、融资渠道单一是我区中小企业存在的普遍问题,大部分企业的再投资的资金都是来自利润,只有小部分来自银行贷款。主要原因一是中小企业固定资产较少,不足以抵押,贷款受到限制;二是中小企业很难找到合适的担保人;三是我区一部分中小企业由于种种原因不能取得土地手续致使银行不予放贷。今年以来虽然中央银行的信贷政策鼓励商业银行增加对中小企业的贷款,改善中小企业贷款市场。但是各商业银行出于安全性考虑,还是普遍集中力量抓大客户而不愿向小企业放贷,使许多企业错失发展良机。同时现有的资本市场无法满足中小企业的融资需求,我区中小企业绝大部分还存在粗放管理、家族企业、经营效率低下等问题,对于中小企业上市较高的监管要求与上市条件使其不可能成为我区中小企业的融资渠道。

(5)土地要素供应紧张,制约企业发展。我区本土工业企业多是从乡镇企业发展而来,企业的发展先天不足,按照现有的土地政策进行衡量,土地方面多没有完备的用地手续,进而导致企业融资困难;新建工业项目用地储备不足,许多招商项目因为用地难,用地成本上涨等原因进展缓慢。同时,国家土地政策不断严格,在国家的政策条件下,土地供应和土地使用成本方面的瓶颈制约问题日益显现。

三、开平区促进中小企业发展措施

(一)全面落实政策,促进中小企业发展。

积极为我区中小企业争取市以上各类发展专项奖励资金,即产业发展引导示范资金。及时向企业发布2014年的各种政策,并进行讲解,积极组织符合要求的企业开展申报工作,并协助企业组织材料。截止目前2014年已获上级工信部门批复中小企业发展专项资金项目1项,265万元;省级技术改造专项资金扶持项目1项,127万元;市级技术改造专项资金扶持项目2项,230万元;市级中小企业发展专项资金扶持项目2项,70万元,市级两化融合专项资金扶持项目1项,30万元,中小企业名牌产品奖励资金64万元。共争取各类奖励资金786万元。

(二)建立中小企业服务体系,不断加强创业扶持。

1.规划建设开平区中小企业创业辅导基地。基地规划总面积1000亩,分两期工程。截至目前共有入驻企业36家,从业人员3025人,累计完成固定资产投资17.52亿元。创业辅导基地的建立完善了小微企业服务体系,为我区小微企业创业搭建了平台,降低了创业成本,加速了我区小微企业的孵化培育和发展。现开平区中小企业创业辅导基地被河北省工信厅中小企业局命名为 四星级河北省中小企业辅导基地 ,受邀成为河北省中小企业服务联合会理事单位。开平区中小企业创业辅导基地现已成为小微企业发展的重要创业孵化平台。

2.组建开平区中小企业公共服务示范平台。委托唐山同辉工贸有限公司,组建了开平区中小企业公共服务平台、开平区信息化公共服务平台。该平台依托唐山市中小企业公共服务平台,以现代化的信息技术平台为支撑,打破传统的服务模式,有效聚合中小企业需求和服务资源,实现服务对接,为广大中小微企业提供线上线下相结合的周到服务。通过这些服务,会员企业不但可以及时获取市场和政策等方面的准确信息,而且可在产品研发、内控管理、人才培养、原材料采购、产品销售、品牌推广以及信贷融资等多领域享受到高质量的服务。

3.进行工作创新,利用现代通信工具进行交流。建立群,吸收已开通的企业经营者加入群中,开展各类产业政策讲解、业务咨询、辅导等服务。

(三)加强金融体系建设,提高企业融资能力。

1.积极推进企业上市。开展企业上市培训活动,加强重点企业跟踪服务。带领我区重点上市后备企业负责人去北京参加了9月26日由工信部组织为期3天的 第58期推动企业改制上市、股权融资及新三板挂牌操作总裁对接会 。开展一对一培训,联系新正财税对有上市需求的企业进行了一对一上市辅导。12月26日, 我区企业河北利生源精密制造股份有限公司,实现了股权挂牌, 标志着我区企业由实业领域走向资本市场,企业上市挂牌工作实现了零的突破。

2. 开展银行-企业对接。区政府召开银企对接座谈会,加快推进中小企业与金融机构合作,拓宽融资渠道,区政府主要领导做了设立风险基金,着力缓解中小企业融资难问题的承诺。开展中小企业资金需求情况、金融机构发放贷款情况调查,在此基础上,为中小企业争取信贷支持。

(四)减轻企业负担,改善发展环境

1.成立减轻企业负担领导小组。成立了由分管副区长任组长的减轻企业负担工作领导小组,办公室设在区工信局,落实减轻企业负担工作。发改、财政、审计、公安、交通、城建、监察等成员单位都成立了相应的组织机构,加强了对减负工作的领导。

2.制定减轻企业负担措施。将行政审批和行政收费纳入行政审批服务中心实行集中办理,实行 一站式 办公、 一条龙 服务、 一个窗口 收费,落实国家、省、市有关减轻企业负担涉企收费的减免审批。建立了企业负担监测联系点制度,确定重点联系企业、联系人。

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